近日,江西省人民检察院《公益诉讼检察工作情况》“林长+检察长”协作机制专刊刊发了各地落实“林长+检察长”协作机制经验做法及典型案例,章贡区检察院办理的督促加强国家森林公园安全监管工作社会治理检察建议作为典型案例入选!
【要旨】
针对国家森林公园存在的生态环境和森林火灾安全多重隐患问题,检察机关可以通过发挥检察建议社会治理效能,推动行政职能部门联动履职,实现问题全面、系统治理,将“林长+检察长”协作机制的制度优势转化为案件办理成效,提升监督质效。
【基本案情】
峰山国家森林公园位于赣州市章贡区南端沙石镇,占地面积20735.2公顷,被称作为城市“绿肺”、“赣州八景”之首,是赣州宋文化的重要组成部分,也是市民近郊游玩的热门去处。近年来,峰山国家森林公园登山沿途道路两侧经常可见大量生活垃圾,其中在路旁两侧枯树枝中长期散落有大量烟蒂,位于山顶江西省七0七电视台大门东侧林地倾倒有大量废弃水泥等建筑垃圾,存在生态环境破坏和森林火灾安全隐患等问题。
【检察履职】
2022年8月,章贡区检察院在落实“林长+检察长”协作机制中发现该案件线索后,与林长办进一步开展实地核查,由区林长办派出林业专家提供专业技术协助,并通过现场勘验、无人机航拍等方式全面固定证据。2022年9月7日,章贡区检察院在调查后依法向相关职能部门发出社会治理检察建议,督促其做好峰山国家森林公园管理工作,预防安全事故的发生,维护江西峰山国家森林公园生态环境。
收到检察建议后,相关行政职能部门高度重视,对整改工作作出全面部署,各涉管职能单位迅速行动、联动履职。林业部门开展野外火源专项整治,完成对生活、建筑垃圾的清理,新增安装森林防火标牌22块;交通运输部门更换新装转角镜25块,波形护栏500米,轮廓标1000个,景观护栏维修3处。城管部门明确投放生态垃圾桶,新建2个三星级公厕,定期派洒水车沿峰山公路洒水。沙石镇加大巡查,加强“五类人员”监管。为确保整改取得实效,章贡区检察院与区林长办就检察建议落实情况持续跟进监督,共同到峰山国家森林公园开展联合巡林,发现各类安全隐患得到有效消除。
【典型意义】
检察机关积极践行习近平生态文明思想,深入贯彻新发展理念,在检察履职中将“林长+检察长”协作机制落到实处,与林长办形成良性互动。在案件办理过程中,检察机关充分发挥检察建议社会治理效能,凝聚各方公益保护合力,推动形成生态保护“共识圈”,以“检察蓝”守护了国家森林公园的青山绿水和人民群众的美好生活。