围标、串标，这些与日常生活看似遥远的字眼，在动辄以千万计算的建设工程领域却不陌生。由于受高额利润的驱动，不法分子采取相互串通、陪标补偿、投标垄断等手段来围标、串标，扰乱公平竞争秩序，其结果往往伴随着行贿受贿、豆腐渣工程、拖欠工资、打击对手……串通投标贻害无穷，司法机关必须鲜明亮剑。

 

案情简介

2015年3月，被告人刘某、舒某相互串通投标报价，组织新余市某建设公司等5家公司对赣州市贡江左岸排水二标段项目进行围标。其中，舒某组织了新余市某建设公司等3家公司，刘某组织了江西某顺建筑公司等2家公司参与竞标。最终，新余市某建设公司以投标价人民币1249.6万元中标。中标后，两被告人将该项目以80万元的价格卖给了朱某某，其中舒某获利20.7万元，刘某获利40万元。   

2015年6月，被告人舒某、刘某、袁某某相互串通投标报价，组织新余市某建筑公司等7家公司对赣州市贡江左岸排水三标段工程项目进行围标。最终，舒某组织的九江市某建设公司以投标价人民币808.6万元成功中标。中标后，三被告人以80万元的价格卖给了朱某某，其中舒某获利12.9万元，刘某获利35万元，袁某某获利10万元。  

同时查明，2017年10月，被告人刘某伪造了四川某市招投标办公室备案专用章的印章，并用该枚伪造的印章在篡改了内容的某施工合同上盖章，伪造了刘某所担任赣州办事处负责人的江西某公司的业绩，后参与了赣州市客家大道西延工程（地面段）施工的投标，骗取了招标单位的信任并成功中标。

 

案件办理

2017年7、8月间，刘某、舒某、袁某某先后到公安机关投案。案件移送审查起诉后，检察机关依法审查认为，三被告人共同预谋、相互串通投标报价，损害其他投标人利益，情节严重，涉嫌串通投标罪，应当追究刑事责任。同时，刘某伪造国家机关印章，涉嫌伪造国家机关印章罪，应当数罪并罚。另外，三被告人均自动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首。2018年9月13日，章贡区检察院依法将该案向章贡区人民法院提起公诉，目前案件正在进一步审理中。

 

 

检察官说法   

近年来，串通投标犯罪手段花样翻新、变化多端。为应对形形色色的犯罪手段，最高法、最高检及其他行业主管部门，相继出台了相关司法解释和规范性文件，对刑法的有关规定进行了细化，为打击串通投标行为提供了法律武器，编织起了严密的法网。海阔凭鱼跃，市场经济鼓励公平竞争，任何伪造竞争主体、串通投标价格、操控招投标的行为，必将付出沉重的代价。

 

法条链接

《中华人民共和国刑法》第二百二十三条 投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》第六十八条：投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在五十万元以上的；

2、对其他投标人、招标人等投标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的；

3、虽未达到上述数额标准，但因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的。